ประธานาธิบดีทุกคนมานานกว่า 30 ปี บาคาร่าเว็บตรง ต้องการให้หน่วยงานสาขาบริหารวิเคราะห์ผลกระทบด้านกฎระเบียบก่อนที่จะออกข้อกำหนดใหม่ พวกเขาได้พึ่งพาสำนักงานข้อมูลและการกำกับดูแล (OIRA) ในสำนักงานการจัดการและงบประมาณเพื่อทบทวนกฎใหม่ที่สำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าคุณภาพของการวิเคราะห์กฎระเบียบดังกล่าว
จากการกำหนดในอดีตของพวกเขาเป็น “อิสระ”
บางหน่วยงานจึงได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนดทั่วไปเหล่านี้ ทำให้กฎระเบียบของพวกเขามีความรับผิดชอบน้อยกว่าและมีเหตุผลที่ดีกว่าหน่วยงานอื่นๆ กฎหมายเปิดตัวเมื่อวันพฤหัสบดีโดยวุฒิสมาชิกร็อบ พอร์ตแมน (รีพับลิกันแห่งโอไฮโอ) วุฒิสมาชิกมาร์ค วอร์เนอร์ (พรรคเดโมแครตแห่งเวอร์จิเนีย) และวุฒิสมาชิกซูซาน คอลลินส์ (รีพับลิกันแห่งเมน) จะปิดช่องโหว่นั้น
พระราชบัญญัติการวิเคราะห์กฎระเบียบของหน่วยงานอิสระจะกำหนดให้หน่วยงานกำกับดูแลที่เป็นอิสระ ซึ่งรวมถึงสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ คณะกรรมการกลางกำกับดูแลกิจการสื่อสาร และคณะกรรมการความปลอดภัยผลิตภัณฑ์เพื่อผู้บริโภค ต้องปฏิบัติตามหลักการเดียวกันกับที่หน่วยงานอื่นๆ ปฏิบัติตามมาเป็นเวลานาน เป้าหมาย: ปรับปรุงผลการกำกับดูแลโดยทำความเข้าใจผลที่อาจตามมาของกฎระเบียบใหม่ก่อนที่ธุรกิจ พนักงาน และบุคคลจะถูกขอให้ปฏิบัติตาม
ร่างกฎหมายสองพรรคนี้ได้รับการสนับสนุนจากหัวหน้าเจ้าหน้าที่กำกับดูแลด้านกฎระเบียบซึ่งทำหน้าที่ในการบริหารงานของประธานาธิบดีสี่คนที่ผ่านมา พวกเขาลงนามในจดหมายว่า:
ในฐานะอดีตผู้บริหาร OIRA จากฝ่ายบริหารของพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกัน เรามีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับการปฏิรูปกฎระเบียบ แต่เรามีความเห็นเป็นเอกฉันท์ในมุมมองของเราที่ว่าหน่วยงานกำกับดูแลอิสระควรได้รับมาตรฐานของรัฐบาลที่ดีเช่นเดียวกับหน่วยงานบริหาร และพระราชบัญญัติการวิเคราะห์กฎระเบียบของหน่วยงานอิสระจะทำให้เป้าหมายนั้นก้าวหน้า
หน่วยงานกำกับดูแลอิสระได้รับการพิจารณาว่าเป็นอิสระ
ไม่ใช่เพราะวิธีการควบคุมแตกต่างจากหน่วยงานบริหาร แต่เนื่องจากสภาคองเกรสจำกัดอำนาจของประธานาธิบดีในการถอดเจ้าหน้าที่ระดับสูงออก (ไม่ว่าจะโดยกฎเกณฑ์หรือตามประเพณี) ที่ปรึกษากฎหมายของประธานาธิบดีตั้งแต่ โรนัลด์ เรแกน ถึงบารัค โอบามา ได้ข้อสรุปว่าประธานาธิบดีมีอำนาจตามรัฐธรรมนูญในการขยายข้อกำหนดการกำกับดูแลด้านการวิเคราะห์และการบริหารไปยังกฎระเบียบของหน่วยงานอิสระ แต่ประธานาธิบดีไม่เต็มใจที่จะทำเช่นนั้นเนื่องจากเคารพต่อรัฐสภา
กฎหมายฉบับนี้จะขจัดความลังเลใจนั้นโดยยืนยันข้อตกลงของสภาคองเกรสอีกครั้งว่ากฎระเบียบของรัฐบาลกลาง ไม่ว่าจะมาจากแหล่งใดก็ตาม ควรปฏิบัติตามหลักการที่ยอมรับในการตัดสินใจอย่างถูกต้องและต้องรับผิดชอบต่อประธานาธิบดี
แม้ว่ากฎระเบียบที่ออกโดยหน่วยงานกำกับดูแลอิสระจะมีผลกระทบทางสังคมในวงกว้าง การวิเคราะห์ที่สนับสนุนพวกเขามีแนวโน้มที่จะไม่เข้มงวดนักเนื่องจากยังไม่ได้รับการคุ้มครองโดยคำสั่งของผู้บริหารด้านกฎระเบียบ การประชุมบริหารของสหรัฐอเมริกาแนะนำในปี 2556 ว่าหน่วยงานกำกับดูแลอิสระนำแนวปฏิบัติด้านการวิเคราะห์กฎระเบียบที่โปร่งใสและเข้มงวดมากขึ้นมาใช้สำหรับกฎหลัก OIRA ตั้งข้อสังเกตในรายงานการกำกับดูแลล่าสุดต่อสภาคองเกรสว่า “หน่วยงานอิสระยังคงต่อสู้ดิ้นรนในการจัดทำประมาณการที่เป็นตัวเงินของผลประโยชน์และต้นทุนของกฎระเบียบ”
เพื่อวัตถุประสงค์ในการแจ้งให้สาธารณชนทราบและได้รับการจัดทำบัญชีอย่างครบถ้วน ขอแนะนำให้ได้รับข้อมูลที่ดีขึ้นเกี่ยวกับผลประโยชน์และต้นทุนของกฎระเบียบที่ออกโดยหน่วยงานกำกับดูแลอิสระ การไม่มีข้อมูลดังกล่าวเป็นอุปสรรคต่อความโปร่งใสอย่างต่อเนื่อง และอาจส่งผลเสียต่อนโยบายสาธารณะด้วย โปรดจำไว้ว่าการพิจารณาต้นทุนและผลประโยชน์เป็นเครื่องมือในทางปฏิบัติเพื่อให้มั่นใจว่ากฎระเบียบจะช่วยปรับปรุงสวัสดิการสังคม การไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับต้นทุนและผลประโยชน์อาจนำไปสู่การตัดสินใจที่ด้อยกว่า
จากข้อมูลของรัฐบาลที่ มีอยู่ มากกว่า 40% ของกฎเกณฑ์ที่พัฒนาโดยหน่วยงานอิสระตลอด 10 ปีที่ผ่านมาไม่ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายหรือผลประโยชน์ที่คาดหวังจากการดำเนินการ หน่วยงานอื่นจำเป็นต้องให้ข้อมูลดังกล่าว และการนำมาตรฐานเดียวกันกับหน่วยงานอิสระไปใช้นั้นเป็นเพียงธรรมาภิบาล
หลายปีที่ผ่านมา ผู้เชี่ยวชาญจากทุกย่านความถี่ทางการเมืองได้เรียกร้องให้เกิดความโปร่งใส ความเข้มงวดในการวิเคราะห์ และความรับผิดชอบต่อกฎระเบียบที่ออกโดยหน่วยงานอิสระ พระราชบัญญัติการวิเคราะห์กฎระเบียบของหน่วยงานอิสระจะเป็นขั้นตอนที่น่ายินดีในทิศทางนั้น
มีการแนะนำร่างกฎหมายที่คล้ายกันในสภาคองเกรสครั้งที่ 113 ไม่ว่ามันจะเป็นกฎหมายในสภาคองเกรสนี้หรือไม่ก็ไม่แน่นอน แต่การสนับสนุนจากพรรคสองฝ่ายของร่างกฎหมายมีความหวังสำหรับการปฏิรูปเชิงสร้างสรรค์ บาคาร่าเว็บตรง
